危廢經(jīng)營(yíng)單位要逐一體檢,典型問題采取省級(jí)立案,嚴(yán)重問題將啟動(dòng)問責(zé)。自3月18日開始,河北省啟動(dòng)了為期兩個(gè)月的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)執(zhí)法檢查。截至4月 25日,專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)各市自查自糾及抽查階段已基本完成,全省共檢查危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位57家,8家危廢經(jīng)營(yíng)單位和5市環(huán)保局被點(diǎn)名批評(píng)。
為鞏固檢查成果,督促整改到位,目前,由河北省環(huán)保廳、省公安廳組成的3個(gè)督導(dǎo)組已分赴各市開展督查抽查工作。
危廢經(jīng)營(yíng)單位逐一體檢
“近期,河北公布了2015年環(huán)境違法犯罪的十大典型案件,其中7件涉及危險(xiǎn)廢物環(huán)境犯罪。同時(shí),近段時(shí)間以來,我們接到群眾舉報(bào)中涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置和傾倒等方面的環(huán)境違法問題較為集中,群眾反映強(qiáng)烈?!焙颖笔…h(huán)保廳副廳長(zhǎng)趙軍向記者介紹說,“危險(xiǎn)廢物管不好,危及的不僅是環(huán)境安全,更有可能給群眾人身安全帶來傷害。這次我們的專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),就是要充分利用行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法的無縫銜接,給全省65家危廢經(jīng)營(yíng)單位做個(gè)徹底的‘體檢’?!?/p>
在河北省環(huán)保廳印發(fā)的《河北省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》后面有兩個(gè)附件,其一是全省65家危廢經(jīng)營(yíng)單位的明細(xì)表,其二是專項(xiàng)執(zhí)法檢查的一覽表。
河北省環(huán)保廳污染防治處主任科員張啟發(fā)說:“此次專項(xiàng)檢查,我們不放過任何一個(gè)小問題,在執(zhí)法檢查一覽表中,總共列出了九大項(xiàng)49個(gè)小項(xiàng)的檢查內(nèi)容。
“通過這次大體檢,河北要整頓一批不規(guī)范的危廢經(jīng)營(yíng)單位,關(guān)停一批處置設(shè)施落后的經(jīng)營(yíng)單位,查處一批環(huán)境違法案件,移送一批環(huán)境犯罪線索?!壁w軍說,“力爭(zhēng)通過此次專項(xiàng)行動(dòng),警醒企業(yè)增強(qiáng)自律和守法意識(shí),提升各市危險(xiǎn)廢物管理和執(zhí)法水平,務(wù)求達(dá)到減少和遏制發(fā)生非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒危險(xiǎn)廢物違法行為的實(shí)際效果?!?/p>
8家危廢經(jīng)營(yíng)單位和5市環(huán)保局被點(diǎn)名
“目前,專項(xiàng)檢查已開展了一個(gè)半月,自查自糾及抽查階段基本結(jié)束。”河北省環(huán)保廳污染防治處處長(zhǎng)楊青介紹說,“檢查發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在未提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)記錄不完整、聯(lián)單填寫不規(guī)范等問題。針對(duì)各市檢查和省環(huán)保廳抽查發(fā)現(xiàn)的問題,我們暫扣了3家企業(yè)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,停止了5家企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)5市環(huán)保局提出了批評(píng)?!?/p>
據(jù)了解,保定安建有色金屬有限公司、安新縣金宇晟有色金屬熔煉有限公司和辛集市化工有限公司等3家經(jīng)營(yíng)單位存在拆除經(jīng)營(yíng)設(shè)施的行為。對(duì)此,河北省環(huán)保廳決定暫扣上述3家經(jīng)營(yíng)單位所持《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》,同時(shí),開展徹查,對(duì)所涉擅自拆除經(jīng)營(yíng)設(shè)施的違法問題依法處罰到位。
專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn),石家莊飛宏化工有限公司、石家莊龍騰環(huán)保服務(wù)有限公司、唐山開平區(qū)治城化工廠、三河眾智創(chuàng)新貴金屬有限公司、黃驊市海華清污有限公司等5家經(jīng)營(yíng)單位閑置危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施或貯存場(chǎng)所存在問題。對(duì)此,河北省環(huán)保廳責(zé)成石家莊、唐山、廊坊、滄州市環(huán)保局,立即組織對(duì)上述5家經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行核查,并按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法處罰到位,明確整改時(shí)限等要求,在未依法經(jīng)環(huán)保部門同意,未處罰、整改到位前暫停上述5家經(jīng)營(yíng)單位的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
同時(shí),河北省5市環(huán)保局由于未落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的要求,造成8家經(jīng)營(yíng)單位漏查,被點(diǎn)名批評(píng)。
5市分別為保定、唐山、廊坊、滄州及辛集市。
漏查的8家經(jīng)營(yíng)單位分別為保定金帆廢舊電池回收有限公司、保定安建有色金屬有限公司、安新縣金宇晟有色金屬熔煉有限公司、唐山開平區(qū)治城化工廠、文安縣豫豐金屬制品有限公司、黃驊市海華清污有限公司、黃驊市津東化工有限公司、辛集市化工有限公司。
河北省環(huán)保廳責(zé)成上述5市立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)漏查的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行徹查,在未上報(bào)檢查報(bào)告或企業(yè)未處罰、整改到位前,繼續(xù)暫停上述8家經(jīng)營(yíng)單位的一切轉(zhuǎn)移活動(dòng)。
3個(gè)督導(dǎo)組分赴各市進(jìn)行督查抽查
“為鞏固執(zhí)法檢查成果,目前由河北省環(huán)保廳、省公安廳聯(lián)合組成的3個(gè)督導(dǎo)組已分赴各市進(jìn)行督查抽查?!壁w軍介紹說,“督導(dǎo)組將抽取8家~10家群眾反映較集中、問題突出、性質(zhì)嚴(yán)重的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面徹查,以督促企業(yè)整改到位。對(duì)于抽查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,由省環(huán)保廳進(jìn)行立案查處,并通報(bào)全省。”
按照《河北省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》,河北省還將在今年下半年,對(duì)此次專項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法問題開展“回頭看”。
在 “回頭看”中,如發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題仍未整改到位或仍存在違法行為,河北省環(huán)保廳將采取列入環(huán)境保護(hù)后督查、掛牌督辦等措施。同時(shí),河北將對(duì)督查抽查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不到位的突出問題,依法依規(guī)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;涉嫌腐敗或職務(wù)犯罪的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行移交。